近日，北京市城市管理委、市發展改革委等部門(men)起草了《關于加強本市非(fei)居(ju)民廚余垃圾計量收(shou)(shou)費管理工作的通知》(征求意(yi)見(jian)稿)和(he)《本市非(fei)居(ju)民廚余垃圾處理收(shou)(shou)費調整方(fang)案》(征求意(yi)見(jian)稿)，現(xian)向(xiang)社會公開征求意(yi)見(jian)建議(yi)。主要體現(xian)為非(fei)居(ju)民廚余垃圾全面實行計量收(shou)(shou)費管理、先行對機關、事(shi)業單(dan)位(wei)等集體食(shi)堂實施定額管理和(he)差別化收(shou)(shou)費全流程(cheng)量化管理促進行業管理精細(xi)化。詳情(qing)如下：

　　關于(yu)對本市非居民廚余(yu)垃圾計量收費管理政(zheng)策公開征求意(yi)見(jian)的公告

　　為貫徹(che)落實(shi)生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類和制止餐飲浪費行為的要求(qiu)，進一(yi)步(bu)規(gui)范(fan)非居(ju)(ju)民(min)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)計(ji)量(liang)收費管理(li)工作(zuo)，促進生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)源(yuan)頭減(jian)量(liang)、分類和資源(yuan)化(hua)利用，按照《北(bei)京市生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理(li)條例》《北(bei)京市文明行為促進條例》《北(bei)京市反食(shi)品浪費規(gui)定》等法規(gui)要求(qiu)，市城市管理(li)委(wei)、市發展(zhan)改革(ge)委(wei)等部門起草了《關于加強本(ben)市非居(ju)(ju)民(min)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)計(ji)量(liang)收費管理(li)工作(zuo)的通知》(征求(qiu)意(yi)見(jian)稿)和《本(ben)市非居(ju)(ju)民(min)廚(chu)(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處理(li)收費調整方案(an)》(征求(qiu)意(yi)見(jian)稿)，現向社會(hui)公開征求(qiu)意(yi)見(jian)建議。

　　公開(kai)征(zheng)求意見時(shi)間(jian)為2021年7月16日至8月14日。

　　意見反饋渠道如下：

　　1、登錄北京市政府網站（.cn）,在(zai)"政民互動"版塊"政策性(xing)文件意見征集"專欄(lan)，在(zai)本公告下方的"我要(yao)提(ti)建(jian)議"處填寫意見并提(ti)交。

　　2、通過(guo)電(dian)子(zi)郵件(jian)將意(yi)見發送至：zhjhc csglw.beijing.gov.cn。

　　3、通過信函方式將意見(jian)寄至：北京市(shi)西城(cheng)區(qu)西單北大街(jie)80號市(shi)城(cheng)市(shi)管理委綜(zong)計(ji)處(郵(you)編100032)。請在信封(feng)上注明"意見(jian)建議(yi)"字樣。

　　北(bei)京(jing)市(shi)城市(shi)管理委員會

　　北(bei)京市發(fa)展和改革委(wei)員會

　　2021年7月15日

　　附件1：《關于加強本市(shi)非(fei)居民(min)廚余垃圾(ji)計量(liang)收費管理工作的通(tong)知(征求意見稿)》

　　附件(jian)2：《本市(shi)非居(ju)民廚余垃圾處理收費(fei)調(diao)整方案(征求意見稿)》

　　附件(jian)3：《關于(yu)加強(qiang)本市非居民廚余垃(la)圾計量收費管理(li)工作的(de)通知》和《本市非居民廚余垃(la)圾處理(li)收費調整方案》(征(zheng)求意見(jian)稿)的(de)起草說明

　　附件1

　　關于加(jia)強本市非居民廚余垃圾計量(liang)收費管理工作的(de)通知

　　（征求意見稿）

　　各區政府、北京經濟技(ji)術開(kai)發(fa)區管委(wei)會，各有關單位：

　　為(wei)落實《北(bei)(bei)京市(shi)(shi)生活(huo)垃圾管理條(tiao)例》《北(bei)(bei)京市(shi)(shi)文明行為(wei)促進(jin)條(tiao)例》《北(bei)(bei)京市(shi)(shi)反食品浪費(fei)規定》，加強本(ben)市(shi)(shi)非居(ju)民(min)廚余垃圾計量收費(fei)管理，促進(jin)生活(huo)垃圾源(yuan)頭減量、分類(lei)和資源(yuan)化利用，經市(shi)(shi)政府(fu)同(tong)意，現將有關(guan)事項通知如下(xia)：

　　一、（用(yong)(yong)語解(jie)釋）本(ben)通知所稱非居(ju)民廚(chu)余垃圾，是指從事(shi)餐(can)飲(yin)(yin)經營活動(dong)的(de)企業和機(ji)關、部隊、學校、企業事(shi)業等單位(wei)集(ji)體(ti)食(shi)(shi)(shi)(shi)堂(tang)在食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)加(jia)工、飲(yin)(yin)食(shi)(shi)(shi)(shi)服務(wu)、單位(wei)供餐(can)等活動(dong)中產(chan)生的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)物殘渣、食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)加(jia)工廢(fei)料和廢(fei)棄食(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)油脂，以及(ji)農貿市場、農產(chan)品(pin)批發市場產(chan)生的(de)蔬菜(cai)瓜(gua)果垃圾、腐肉、肉碎骨(gu)、水產(chan)品(pin)、畜禽內臟等。可回收利用(yong)(yong)的(de)廢(fei)棄食(shi)(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)油脂不適用(yong)(yong)本(ben)通知。

　　二、（收繳費主(zhu)體）非(fei)居(ju)民廚(chu)余垃(la)圾產生單(dan)(dan)位（以(yi)(yi)下簡稱“非(fei)居(ju)民單(dan)(dan)位”）是(shi)繳費主(zhu)體，非(fei)居(ju)民廚(chu)余垃(la)圾運輸單(dan)(dan)位（以(yi)(yi)下簡稱“運輸單(dan)(dan)位”）是(shi)收費主(zhu)體。

　　三、（生(sheng)活垃圾(ji)排放登記(ji)）非居民單(dan)位(wei)應按照(zhao)《北京市生(sheng)活垃圾(ji)管理條例》要求向所(suo)在地街道辦事(shi)處（鄉鎮政府）進行生(sheng)活垃圾(ji)排放登記(ji)（定期(qi)登記(ji)單(dan)位(wei)基本(ben)信息、經營規模、廚余垃圾(ji)產生(sheng)量等）。

　　四(si)、（服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同簽(qian)(qian)訂(ding)）非(fei)居(ju)民(min)單位應與(yu)運(yun)(yun)輸單位簽(qian)(qian)訂(ding)運(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同，運(yun)(yun)輸單位應與(yu)處(chu)理(li)(li)單位簽(qian)(qian)訂(ding)處(chu)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同。運(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同主要(yao)明(ming)確(que)(que)收費(fei)(fei)標準、服(fu)(fu)務(wu)(wu)內容(rong)、繳費(fei)(fei)和(he)(he)結算方式、垃圾交(jiao)接(jie)地(di)點和(he)(he)時間、分類質(zhi)量要(yao)求(qiu)等(deng)事項(xiang)。處(chu)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同主要(yao)明(ming)確(que)(que)處(chu)理(li)(li)量、收費(fei)(fei)標準、繳費(fei)(fei)和(he)(he)結算方式、運(yun)(yun)輸和(he)(he)處(chu)理(li)(li)質(zhi)量要(yao)求(qiu)等(deng)事項(xiang)。運(yun)(yun)輸單位要(yao)將運(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同和(he)(he)處(chu)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)同簽(qian)(qian)訂(ding)信(xin)息向服(fu)(fu)務(wu)(wu)所在區城(cheng)市(shi)管理(li)(li)委報告(gao)。合(he)(he)同示(shi)范文本由(you)市(shi)城(cheng)市(shi)管理(li)(li)委會(hui)同市(shi)市(shi)場監管局制定。

　　五、（運(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)提(ti)供）各區非(fei)居民廚余垃圾(ji)實行分區域(yu)統籌運(yun)(yun)輸和處理，非(fei)居民單(dan)(dan)位應在屬地街(jie)道(dao)辦(ban)事處（鄉(xiang)鎮政府）指導(dao)協調下與運(yun)(yun)輸單(dan)(dan)位簽訂(ding)運(yun)(yun)輸服務(wu)(wu)合(he)同，連鎖企業可以(yi)由集(ji)團總部與各服務(wu)(wu)區域(yu)運(yun)(yun)輸單(dan)(dan)位簽訂(ding)服務(wu)(wu)合(he)同。各區運(yun)(yun)輸單(dan)(dan)位名錄及其服務(wu)(wu)區域(yu)由區城市(shi)管理委向社會公布。

　　六(liu)、（收(shou)集(ji)運(yun)輸(shu)責(ze)(ze)(ze)任(ren)劃分）非居民單(dan)位(wei)承擔垃圾(ji)(ji)桶的購置維護、桶車交接前的運(yun)桶等前端(duan)收(shou)集(ji)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，運(yun)輸(shu)單(dan)位(wei)承擔垃圾(ji)(ji)運(yun)輸(shu)責(ze)(ze)(ze)任(ren)。非居民廚(chu)余(yu)垃圾(ji)(ji)處(chu)理費不包(bao)括前端(duan)收(shou)集(ji)環節(jie)，非居民單(dan)位(wei)可委托運(yun)輸(shu)單(dan)位(wei)或其他(ta)專(zhuan)業服務單(dan)位(wei)負責(ze)(ze)(ze)前端(duan)收(shou)集(ji)，所需費用由(you)雙(shuang)方協(xie)商。

　　對(dui)于(yu)特色(se)餐(can)飲街區、商(shang)業(ye)綜合體等情形(xing)，由(you)非(fei)居(ju)民(min)單(dan)位(wei)直接與(yu)運(yun)輸單(dan)位(wei)簽(qian)訂運(yun)輸服(fu)務(wu)合同(tong)或由(you)生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)管理責任人（樓(lou)(lou)宇(yu)物(wu)業(ye)單(dan)位(wei)）與(yu)運(yun)輸單(dan)位(wei)統(tong)(tong)一簽(qian)訂運(yun)輸服(fu)務(wu)合同(tong)。由(you)生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)管理責任人（樓(lou)(lou)宇(yu)物(wu)業(ye)單(dan)位(wei)）與(yu)運(yun)輸單(dan)位(wei)統(tong)(tong)一簽(qian)訂運(yun)輸服(fu)務(wu)合同(tong)的(de)，收費嚴格(ge)執(zhi)行(xing)政府定價，不(bu)得加價收取。生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)管理責任人（樓(lou)(lou)宇(yu)物(wu)業(ye)單(dan)位(wei)）可統(tong)(tong)一負責廚余垃圾前端收集，所需費用與(yu)非(fei)居(ju)民(min)單(dan)位(wei)協商(shang)確(que)定。

　　七、（垃圾計(ji)量(liang)(liang)(liang)方式）非居(ju)民廚余(yu)垃圾按照重量(liang)(liang)(liang)計(ji)量(liang)(liang)(liang)收(shou)費，為簡便易行也可(ke)按照收(shou)集容(rong)器容(rong)積(ji)計(ji)量(liang)(liang)(liang)收(shou)費。采用(yong)收(shou)集容(rong)器容(rong)積(ji)折(zhe)算重量(liang)(liang)(liang)的，折(zhe)算參考標(biao)準為0.9噸/立方米，其中120升標(biao)準容(rong)器折(zhe)算重量(liang)(liang)(liang)0.11噸。

　　八、（定(ding)價范圍）非(fei)居民廚余垃圾處理費為經(jing)營服務性收費，實行政府定(ding)價管理，包括運輸、處理環節費用。

　　九、（收(shou)費(fei)結算）非(fei)居(ju)民單位按(an)照廚余垃圾(ji)產(chan)生量和政府定價，向運輸單位繳(jiao)納廚余垃圾(ji)處理費(fei)。雙(shuang)方在合同中約(yue)定處理費(fei)結算方式(shi)，可先按(an)往年產(chan)生量預收(shou)費(fei)用，再按(an)照實際產(chan)生量“多退少補(bu)”，或結轉到下一年度。

　　十、（實施(shi)步驟）×年(nian)×月起，本市全部非(fei)居(ju)(ju)民單(dan)(dan)位(wei)(wei)產生的廚余垃圾(ji)按調整后價(jia)格標準實行(xing)計量(liang)收費(fei)；×年(nian)×月起，機關、部隊、學(xue)校(xiao)、企業(ye)事業(ye)等單(dan)(dan)位(wei)(wei)集體食堂先行(xing)實施(shi)定額管理和(he)差別化收費(fei)，其他非(fei)居(ju)(ju)民單(dan)(dan)位(wei)(wei)待條件成熟后適(shi)時實施(shi)。

　　十一(yi)、（定額(e)管理）非居民單(dan)位廚余垃(la)圾(ji)產(chan)生量(liang)定額(e)，以歷史產(chan)生量(liang)為基礎，綜合(he)考慮餐飲類型、就餐規模、垃(la)圾(ji)減量(liang)目標等因(yin)素核定。產(chan)生量(liang)定額(e)作為執(zhi)行差別化收費的依(yi)據，由區城市管理部門每年核定一(yi)次。

　　十(shi)二、（垃圾運(yun)輸(shu)環節稱(cheng)重計量）運(yun)輸(shu)單(dan)位(wei)應(ying)按照要求為運(yun)輸(shu)車(che)輛加裝計量稱(cheng)重和衛星(xing)定(ding)位(wei)等(deng)配套設備，為服務(wu)(wu)區(qu)域內的非居民單(dan)位(wei)提(ti)供身(shen)份識別卡的安(an)裝和維護服務(wu)(wu)，保證其正常使(shi)用，建立廚余垃圾運(yun)輸(shu)電子聯單(dan)（包括時間(jian)地點、非居民單(dan)位(wei)及(ji)代碼、稱(cheng)重量、分類質量、現場拍照、車(che)輛等(deng)信息(xi)），相(xiang)關數據實(shi)時接入(ru)各區(qu)生(sheng)活垃圾管理信息(xi)系統。

　　非居民(min)單(dan)位應按照本(ben)市生活垃(la)圾分類要(yao)求和(he)標(biao)準設置廚余垃(la)圾收集(ji)容(rong)器，保持收集(ji)容(rong)器和(he)身(shen)份識(shi)別(bie)卡(ka)整潔完(wan)好。

　　運輸單位應(ying)落實廚余垃(la)圾運輸聯單制(zhi)度，在區(qu)生活(huo)垃(la)圾管理信息系統(tong)建設完(wan)成之(zhi)前以聯單為基礎做好計量統(tong)計工作。

　　十三、（垃(la)(la)圾處理(li)(li)環(huan)節(jie)稱重(zhong)計量(liang)）運輸單位應將(jiang)非居民廚余垃(la)(la)圾運至(zhi)區城市管(guan)(guan)理(li)(li)委指定的處理(li)(li)單位進行處理(li)(li)。處理(li)(li)設(she)施應具備車牌識別和雙(shuang)向(xiang)稱重(zhong)功能，處理(li)(li)單位應將(jiang)非居民廚余垃(la)(la)圾運輸單位每次(ci)的運輸車輛(liang)、垃(la)(la)圾量(liang)、時間等信息(xi)形成(cheng)電(dian)子聯單，相(xiang)關數據實時接(jie)入各區生活垃(la)(la)圾管(guan)(guan)理(li)(li)信息(xi)系統(tong)。

　　運輸和處理(li)(li)環(huan)節聯(lian)單(dan)(dan)數(shu)據(ju)，應接入各(ge)區生(sheng)活垃圾管理(li)(li)信息(xi)系(xi)統，同時(shi)接入街道（鄉(xiang)鎮）排(pai)放登記(ji)信息(xi)系(xi)統，并實時(shi)上(shang)傳市級生(sheng)活垃圾管理(li)(li)信息(xi)平(ping)臺，確保數(shu)據(ju)真實可(ke)信、不可(ke)篡改、來源(yuan)可(ke)追溯。非居民(min)單(dan)(dan)位(wei)能夠(gou)查(cha)(cha)詢其(qi)廚余(yu)垃圾日(ri)(ri)產生(sheng)量(liang)(liang)，運輸單(dan)(dan)位(wei)能夠(gou)查(cha)(cha)詢其(qi)廚余(yu)垃圾日(ri)(ri)運輸量(liang)(liang)。運輸單(dan)(dan)位(wei)與處理(li)(li)單(dan)(dan)位(wei)應做(zuo)好(hao)環(huan)衛運輸記(ji)錄(lu)單(dan)(dan)的確認、保存備(bei)查(cha)(cha)。

　　十四、（分類(lei)(lei)質量(liang)(liang)判(pan)定）非(fei)居民單位應按(an)照要求做好垃(la)圾分類(lei)(lei)，運輸單位應對廚余垃(la)圾的分類(lei)(lei)質量(liang)(liang)進行檢查，判(pan)定合格后方(fang)可收運。

　　十五、（源頭(tou)減量）非居民單位要(yao)認真落實(shi)厲(li)行節(jie)約、反對(dui)浪費(fei)的要(yao)求，推動“光盤行動”，減少(shao)“舌尖(jian)上(shang)(shang)的浪費(fei)”，從源頭(tou)上(shang)(shang)減少(shao)垃圾產生，積極推廣應用廚(chu)余垃圾控水控雜油水分離和就地預處理設備，有(you)效(xiao)減少(shao)廚(chu)余垃圾排(pai)放量。黨政機關、事業單位要(yao)帶頭(tou)做好垃圾分類和減量。

　　十六、（屬地管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和資金(jin)統籌）各區應對(dui)轄區運(yun)(yun)(yun)(yun)輸單位(wei)和處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)單位(wei)的收費、運(yun)(yun)(yun)(yun)營成(cheng)本等情況進行(xing)監審(shen)，建立(li)非居(ju)民(min)廚余垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)費在運(yun)(yun)(yun)(yun)輸、處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)環節(jie)的利(li)益分配機制，將廚余垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)費按(an)監審(shen)成(cheng)本比(bi)例或按(an)照政(zheng)府采購協議價格(ge)比(bi)例在運(yun)(yun)(yun)(yun)輸、處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)環節(jie)進行(xing)合(he)理(li)(li)(li)分配，做好資金(jin)保障。運(yun)(yun)(yun)(yun)輸單位(wei)應建立(li)收費專用(yong)賬(zhang)戶(hu)或與區城市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門建立(li)收費共管(guan)(guan)專用(yong)賬(zhang)戶(hu)，獨(du)立(li)核算，接(jie)受區城市(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部門和財政(zheng)部門的審(shen)計監督，運(yun)(yun)(yun)(yun)輸單位(wei)應按(an)照利(li)益分配機制確定的額度向處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)單位(wei)繳納處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)費用(yong)。

　　十七、（部(bu)(bu)門(men)(men)職責(ze)(ze)）市(shi)(shi)區相關管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)各司其責(ze)(ze)、齊抓共管(guan)，城市(shi)(shi)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)非居(ju)民(min)廚(chu)余垃(la)圾(ji)計量(liang)收費工作的(de)統籌(chou)組織，以及收集、運(yun)輸(shu)、處(chu)(chu)理的(de)監督管(guan)理；市(shi)(shi)發展(zhan)改革委負(fu)責(ze)(ze)非居(ju)民(min)廚(chu)余垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)理費收費標準制(zhi)定和調整；財政部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責(ze)(ze)資(zi)金保障統籌(chou)，配合城市(shi)(shi)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)建立清(qing)分機制(zhi)；城管(guan)執(zhi)法(fa)(fa)部(bu)(bu)門(men)(men)依法(fa)(fa)查處(chu)(chu)不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)排放登記規定和各類(lei)非法(fa)(fa)傾倒、收集、運(yun)輸(shu)廚(chu)余垃(la)圾(ji)行(xing)(xing)為；市(shi)(shi)場監管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)依法(fa)(fa)查處(chu)(chu)各類(lei)價格(ge)和計量(liang)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為。

　　十八、本《通(tong)知(zhi)》自×年×月×日起(qi)施行(xing)，《北(bei)京(jing)市市政市容管理委員會和(he)北(bei)京(jing)市發(fa)展和(he)改革委員會關于加強本市非居(ju)民(min)垃圾處理費收繳工作(zuo)的通(tong)知(zhi)》（京(jing)政容發(fa)〔2013〕95號）與本文(wen)不一致(zhi)的，以本文(wen)為(wei)準。

　　特此通知。

　　附件2

　　本市非居(ju)民廚余垃圾(ji)處理收費調整方案

　　(征求意見稿)

　　為發(fa)揮價(jia)格(ge)(ge)機(ji)制作用(yong)(yong)，促進(jin)生活(huo)垃圾減量(liang)、分類和(he)資源(yuan)化利用(yong)(yong)，按(an)照《北京(jing)市生活(huo)垃圾管理(li)條例》《北京(jing)市反食品浪費(fei)規定》和(he)《國家發(fa)展(zhan)改革委住房城鄉建設部關于推進(jin)非(fei)居民廚余(yu)垃圾處(chu)理(li)計(ji)量(liang)收費(fei)的指導意(yi)見》（發(fa)改價(jia)格(ge)(ge)〔2021〕977號）等法規文件，研究提(ti)出(chu)本市非(fei)居民廚余(yu)垃圾處(chu)理(li)收費(fei)調整方案。

　　一、基本情況

　　（一）現行(xing)收費政策

　　本市現行(xing)非(fei)居(ju)民廚(chu)余(yu)垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)收費(fei)標準于2013年(nian)制定，為(wei)100元(yuan)/噸，廚(chu)余(yu)垃(la)圾處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)用可(ke)按(an)重量(liang)(liang)計量(liang)(liang)收取(qu)，也可(ke)按(an)容積(ji)計量(liang)(liang)收取(qu)，根據市城市管理(li)(li)(li)委公布的(de)折算系數，折合每桶（120升，下同）為(wei)11元(yuan)。

　　（二）成本情況

　　根據成(cheng)本調查情(qing)況(kuang)，2019年本市非居民(min)(min)廚余垃圾運輸(shu)和(he)處理平均成(cheng)本為(wei)(wei)563元(yuan)/噸(dun)(dun)。其(qi)中，運輸(shu)成(cheng)本平均為(wei)(wei)210元(yuan)/噸(dun)(dun)，處理成(cheng)本平均為(wei)(wei)353元(yuan)/噸(dun)(dun)。按照(zhao)國家規定的增值稅率(lv)及本市2018-2019年水利(li)、環境和(he)公(gong)共設(she)施管理業利(li)潤率(lv)（2.08%）計算，非居民(min)(min)廚余垃圾運輸(shu)處理價(jia)格為(wei)(wei)594元(yuan)/噸(dun)(dun)。

　　（三）外省市情況(kuang)

　　據了解，目前全國僅(jin)北京、上海(hai)及浙江省部(bu)分(fen)城(cheng)市(shi)對(dui)非(fei)居民(min)廚(chu)余垃圾實行(xing)計量收費。例(li)如，上海(hai)市(shi)非(fei)居民(min)廚(chu)余垃圾處理(li)費按標準桶(tong)（240升(sheng)）計收，基(ji)數內每(mei)桶(tong)最高(gao)為(wei)(wei)60元，基(ji)數外(wai)(wai)每(mei)桶(tong)最高(gao)為(wei)(wei)120元；杭(hang)州(zhou)市(shi)非(fei)居民(min)廚(chu)余垃圾處理(li)費按重量或容積計收，每(mei)噸折算為(wei)(wei)10桶(tong)（120升(sheng)桶(tong)），基(ji)數內為(wei)(wei)240元/噸（24元/桶(tong)），基(ji)數外(wai)(wai)為(wei)(wei)360元/噸（36元/桶(tong)）。

　　二、調整方案

　　（一）總體思路

　　非居民廚(chu)余垃圾(ji)處理收費調整(zheng)立足于促進(jin)糧(liang)食節約和(he)環境(jing)保護(hu)，按照產(chan)(chan)生者付費原則，建立差別化收費機(ji)制，推進(jin)廚(chu)余垃圾(ji)全流程(cheng)管理系統(tong)建設，引導餐飲服務單位(wei)主動采取源頭(tou)減量措施(shi)，激(ji)發全社會力(li)量，共同(tong)促進(jin)形成(cheng)綠色(se)發展的(de)生產(chan)(chan)方式和(he)生活方式。

　　（二）調整原則

　　1.堅持激勵約束(shu)并重。逐步(bu)建立定(ding)額(e)管理和差別化收費機制，實際垃圾產(chan)生量(liang)低于定(ding)額(e)標準(zhun)的執行(xing)較低價格，高于定(ding)額(e)標準(zhun)的實行(xing)加價，拉大價格級差，體現有獎(jiang)有罰，充分發揮價格激勵約束(shu)作用，促進廚余垃圾源頭減量(liang)。

　　2.堅持(chi)分(fen)步(bu)分(fen)類實施(shi)。目前本市非居民廚余(yu)垃圾收費水(shui)平與成本差(cha)距較大，統(tong)籌(chou)考慮餐飲服務(wu)單位承(cheng)受能力(li)、行(xing)業管(guan)理現(xian)狀等因素，按(an)照逐(zhu)步(bu)到位的(de)原則，合理控制調價(jia)水(shui)平，分(fen)步(bu)分(fen)類實施(shi)差(cha)別化收費政策(ce)。

　　3.堅持統(tong)籌(chou)協調推(tui)進(jin)。價格調整與提升行(xing)業管理(li)服務水平(ping)同(tong)步推(tui)進(jin)，以計量收費和(he)定額(e)管理(li)為(wei)抓手，建立健(jian)全(quan)非居民廚余(yu)垃(la)圾收集、運輸、處(chu)理(li)全(quan)流程管理(li)體系，實(shi)現(xian)廚余(yu)垃(la)圾應(ying)收盡(jin)收、無害化處(chu)理(li)和(he)資源(yuan)化利(li)用，提升運輸處(chu)理(li)服務質量，促進(jin)行(xing)業精細化管理(li)水平(ping)提升。

　　（三）方案內容

　　1.非居(ju)民(min)廚余(yu)垃圾處理費收費標準調整為(wei)300元/噸（33元/桶，含運輸、處理環節，下同(tong)），覆蓋約50%的成本(ben)。所有非居(ju)民(min)單位產生的廚余(yu)垃圾均按此標準實行計(ji)量收費。

　　2.實(shi)(shi)施(shi)差別化收費機制(zhi)，具體為：實(shi)(shi)際(ji)廚余垃圾產(chan)生量(liang)低于定(ding)額標(biao)(biao)準50%的(de)（含(han)(han)50%），按(an)(an)200元(yuan)(yuan)/噸（22元(yuan)(yuan)/桶）計(ji)收，基本(ben)(ben)(ben)覆(fu)蓋運輸成(cheng)本(ben)(ben)(ben)。實(shi)(shi)際(ji)垃圾產(chan)生量(liang)在定(ding)額標(biao)(biao)準50%～100%之(zhi)間的(de)（含(han)(han)100%），按(an)(an)300元(yuan)(yuan)/噸（33元(yuan)(yuan)/桶）計(ji)收，實(shi)(shi)際(ji)垃圾產(chan)生量(liang)超(chao)(chao)過定(ding)額標(biao)(biao)準的(de)，定(ding)額內按(an)(an)300元(yuan)(yuan)/噸（33元(yuan)(yuan)/桶）計(ji)收，超(chao)(chao)過部(bu)分按(an)(an)600元(yuan)(yuan)/噸（66元(yuan)(yuan)/桶）計(ji)收，補償成(cheng)本(ben)(ben)(ben)和(he)合理(li)收益。定(ding)額標(biao)(biao)準由城市管理(li)部(bu)門確(que)定(ding)。

　　為提高定(ding)額管(guan)理(li)的科學(xue)性(xing)、合理(li)性(xing)和(he)可操作(zuo)性(xing)，先行對黨政機關、部隊、學(xue)校、企業事業等單(dan)位集體食堂(tang)試(shi)點實(shi)(shi)施廚余垃圾定(ding)額管(guan)理(li)和(he)差(cha)別(bie)化(hua)收(shou)費，其(qi)他非居(ju)民廚余垃圾產(chan)廢單(dan)位待條件成熟后適時實(shi)(shi)施。

　　三、組織實施

　　市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)委負責非(fei)居民廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)計量(liang)收費工作的(de)組織實(shi)施(shi)和(he)統籌協調(diao)，非(fei)居民廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)(li)(li)費的(de)收費主體、收費對(dui)(dui)象、實(shi)施(shi)步驟、計量(liang)方式、定(ding)額管(guan)理(li)(li)(li)、違規(gui)(gui)行(xing)為管(guan)理(li)(li)(li)等，按(an)照市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)委有關規(gui)(gui)定(ding)執行(xing)。市(shi)有關部門(men)將(jiang)加強對(dui)(dui)非(fei)居民廚余(yu)(yu)垃(la)圾(ji)(ji)計量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)及收費政策(ce)執行(xing)情況的(de)跟蹤評(ping)估和(he)動態調(diao)整。

　　舉(ju)例(li)說明垃圾處理費(fei)計算(suan)方式(shi)：

　　案例(li)1：假設(she)某非居民單(dan)位(wei)廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生量定(ding)額(e)(e)(e)標準(zhun)(zhun)(zhun)為100噸/年(nian)，若(ruo)該單(dan)位(wei)實際(ji)廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生量為40噸（低(di)于(yu)定(ding)額(e)(e)(e)標準(zhun)(zhun)(zhun)50%），則(ze)按(an)(an)200元/噸的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)繳納廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)費；若(ruo)該單(dan)位(wei)實際(ji)廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生量為80噸（在(zai)定(ding)額(e)(e)(e)標準(zhun)(zhun)(zhun)50%-100%之(zhi)間），則(ze)需(xu)按(an)(an)300元/噸的(de)標準(zhun)(zhun)(zhun)繳納廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)處理(li)費；若(ruo)該單(dan)位(wei)實際(ji)廚(chu)余(yu)垃(la)(la)圾(ji)產(chan)生量為120噸（超過定(ding)額(e)(e)(e)標準(zhun)(zhun)(zhun)），則(ze)100噸以內(nei)（含）按(an)(an)300元/噸計算(suan)，超過定(ding)額(e)(e)(e)標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)20噸按(an)(an)600元/噸計算(suan)。

　　案(an)例2：某非(fei)居民(min)單位(wei)，暫未(wei)被(bei)列(lie)入實(shi)施定額管理和差別化收費(fei)的(de)單位(wei)范(fan)圍(wei)，產生的(de)全部廚(chu)余垃圾(ji)均按300元(yuan)/噸計收，即：需繳納的(de)廚(chu)余垃圾(ji)處理費(fei)=實(shi)際廚(chu)余垃圾(ji)產生量×300元(yuan)/噸。