《危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)管理辦法(fa)》規(gui)定，在中華人民共和國境內從事危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物收集(ji)(ji)、貯存(cun)、處置經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)的單(dan)位，應當(dang)依照本辦法(fa)的規(gui)定，領取危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)。危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)分為(wei)綜(zong)合經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)和收集(ji)(ji)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)。

　　危(wei)險廢物綜合經營(ying)許可(ke)證的單位，可(ke)以從事各類別危(wei)險廢物的收集(ji)、貯(zhu)存(cun)、處置經營(ying)活(huo)動(dong)。

　　危險廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)經營許可證的單(dan)位，只能從事機動(dong)車維(wei)修活動(dong)中產生(sheng)(sheng)的廢(fei)礦物油和居(ju)民日常(chang)生(sheng)(sheng)活中產生(sheng)(sheng)的廢(fei)鎘鎳電池(chi)的危險廢(fei)物收(shou)(shou)集(ji)經營活動(dong)。

　　一、法定依據

　　（一）《中華人民(min)共和國行政許(xu)可法》；

　　（二）《中華人民(min)共和國固體(ti)廢物污染(ran)環(huan)境防(fang)治法(fa)》；

　　（三(san)）《危險(xian)廢物經(jing)營許(xu)可證管理辦法(fa)》（國(guo)務院(yuan)令(ling)第408號(hao)）；

　　（四(si)）《關(guan)于進一步做(zuo)好固體廢物領域審批審核管理(li)工作的通知(zhi)》（環發〔2015〕47號）；

　　（五(wu)）《危險廢物經營單位審查和許(xu)可指南(nan)》（環境保(bao)護部公告2009年第65號）；

　　（六）《關于做好下放危險廢物經營許(xu)可審(shen)批工作的通知》（環辦(ban)函〔2014〕551號）；

　　（七）《國務院(yuan)關于(yu)取消和(he)下放一批行(xing)政審批項目的決定》（國發(fa)〔2013〕44號）。

　　二、工作職責

　　省(sheng)環境保護局(ju)負責《危險廢物經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)管(guan)理辦法》第(di)(di)七條第(di)(di)二款、第(di)(di)三款、第(di)(di)四款規定(ding)之外(wai)的(de)、全省(sheng)危險廢物收集、貯存、利用、處置(zhi)綜合經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)的(de)審批頒發(fa)。污控(kong)處具(ju)體負責危險廢物綜合經(jing)營(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)申請的(de)受理、審批等行政管(guan)理工作。

　　省危廢(fei)中(zhong)心(xin)提供相應的(de)技術支(zhi)持(chi)，具體負責申請(qing)(qing)材料的(de)技術審查(cha)，組(zu)織申請(qing)(qing)單位進(jin)行(xing)危險(xian)廢(fei)物綜合經(jing)營能(neng)力和環境風險(xian)評估，并對持(chi)證(zheng)單位進(jin)行(xing)日常監(jian)督管理(li)。

　　三、申領程序

　　（一）申請

　　申(shen)(shen)請(qing)(qing)單位環(huan)境保護設施竣工驗收合格的(de)，應(ying)當(dang)如(ru)實填《危險(xian)廢物經營許(xu)可(ke)證申(shen)(shen)請(qing)(qing)表》，并(bing)附證明材料(見第五(wu)項)及所在(zai)市環(huan)保局初審意見，向省環(huan)保局提出(chu)書面申(shen)(shen)請(qing)(qing)。

　　申請單位為新建項(xiang)目(mu)的(de)(de)，根據環辦函[2005]841號《關(guan)于危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)經(jing)(jing)營單位在(zai)生產(chan)設備試運行(xing)期間危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)經(jing)(jing)營許可證(zheng)有關(guan)問題的(de)(de)復(fu)函》的(de)(de)有關(guan)要(yao)求，在(zai)向省(sheng)環保局提(ti)出申請時，除提(ti)交前(qian)款所要(yao)求的(de)(de)證(zheng)明材料外，還應提(ti)交在(zai)試生產(chan)階段開展(zhan)相關(guan)危(wei)(wei)險廢(fei)物(wu)(wu)經(jing)(jing)營業務的(de)(de)申請，并附建設項(xiang)目(mu)經(jing)(jing)審批部門同意(yi)試生產(chan)的(de)(de)批復(fu)。

　　（二）受理

　　1、省環(huan)保局(ju)對(dui)申(shen)(shen)請單位提交的證明材料進行審查，對(dui)申(shen)(shen)請材料不齊全或者不符合法(fa)定形式的，當(dang)場或5日內(nei)一次(ci)告知申(shen)(shen)請人需要補正的全部內(nei)容。

　　2、接到(dao)符(fu)(fu)合(he)(he)許可條件(jian)(jian)的材料或(huo)補正合(he)(he)格(ge)的材料后，省環(huan)保(bao)局在5個工作日內(nei)，組織省危廢(fei)中心及有關市環(huan)保(bao)局對申請(qing)單位的證明(ming)材料和現場(chang)進行審查，對符(fu)(fu)合(he)(he)條件(jian)(jian)的，應予(yu)以受理(li)。對不符(fu)(fu)合(he)(he)條件(jian)(jian)的，書面(mian)通知申請(qing)單位并說(shuo)明(ming)理(li)由。

　　（三）評估

　　省(sheng)環保局(ju)自受理申請之日起20個工(gong)作(zuo)日內，按(an)照下列要求(qiu)對申請單(dan)位(wei)進行評估：

　　1、由省(sheng)危(wei)廢中心組織申請單(dan)位開展危(wei)險廢物(wu)綜合(he)經營能力和(he)環境風險評(ping)估(gu)，編制《危(wei)險廢物(wu)綜合(he)經營能力和(he)環境風險評(ping)估(gu)報告書》。

　　2、省環保局組織專(zhuan)家(jia)對《危險(xian)廢物綜(zong)合(he)經營能力和(he)環境(jing)風險(xian)評估報告書(shu)》進(jin)行審核(he)，并形成審核(he)意見。

　　（四）審批、頒發(fa)許可證

　　1、省環保局(ju)成立危險(xian)廢物環境(jing)管(guan)理委員(yuan)會，負責對(dui)通過技術評估的申請(qing)和《評估報告書(shu)》審核結論(lun)進行(xing)審查。

　　2、省環(huan)保(bao)局危險廢物環(huan)境管理委員會審查通過的申請單位，經(jing)(jing)公示后，對其頒發危險廢物經(jing)(jing)營(ying)許(xu)可證，并予以公告。

　　3、對處于(yu)試生產(chan)階段的危(wei)險廢(fei)(fei)物經營(ying)單位在(zai)環(huan)境(jing)保護(hu)設施竣工驗(yan)(yan)收(shou)合(he)格后(hou)10日內，將相(xiang)關驗(yan)(yan)收(shou)證(zheng)明材料報省危(wei)廢(fei)(fei)中心備案。在(zai)環(huan)境(jing)保護(hu)設施竣工驗(yan)(yan)收(shou)時發(fa)現有(you)不(bu)(bu)符合(he)原發(fa)證(zheng)條件的情形的，由縣級以上人民政府環(huan)境(jing)保護(hu)主管(guan)部門責令其限期整(zheng)改，逾期不(bu)(bu)整(zheng)改或者(zhe)經整(zheng)改仍不(bu)(bu)符合(he)原發(fa)證(zheng)條件的，由省環(huan)保局(ju)暫扣(kou)或者(zhe)吊銷危(wei)險廢(fei)(fei)物經營(ying)許可證(zheng)。

　　4、申請單位憑頒發的危險廢(fei)物綜(zong)合經營許可(ke)證向所(suo)在市工商(shang)管理(li)部門辦理(li)增項登記注冊手續。

　　（五(wu)）申(shen)領(ling)危險廢物經營(ying)許可證的相(xiang)關材(cai)料

　　申請(qing)領取(qu)危險(xian)廢(fei)(fei)物綜合經(jing)營(ying)許可(ke)證的單(dan)位，應當在從事危險(xian)廢(fei)(fei)物經(jing)營(ying)活動前(qian)向省環保(bao)局提出(chu)書面申請(qing)，填(tian)寫《危險(xian)廢(fei)(fei)物綜合經(jing)營(ying)許可(ke)證申請(qing)表》，并附具以下證明(ming)材料：

　　1、有(you)3名以(yi)上(shang)環境(jing)工(gong)程(cheng)專業或者相關(guan)專業中級以(yi)上(shang)職稱(cheng)，并有(you)3年以(yi)上(shang)固體廢物(wu)污染(ran)治理經歷的技(ji)術(shu)人員(yuan)，提供(gong)技(ji)術(shu)人員(yuan)的勞(lao)動合同、職稱(cheng)證書、工(gong)作經歷證明等(deng)相關(guan)材料。

　　2、有(you)符合(he)交通主管部門有(you)關危險(xian)貨物運輸(shu)(shu)安全(quan)要求的(de)(de)(de)運輸(shu)(shu)工具(ju)。提(ti)供與所申(shen)請經營(ying)危險(xian)廢物的(de)(de)(de)特性、數(shu)量相(xiang)適(shi)應的(de)(de)(de)專用運輸(shu)(shu)車(che)清(qing)單(dan)，并提(ti)供相(xiang)應車(che)輛的(de)(de)(de)行駛(shi)證(zheng)(zheng)(zheng)、加蓋(gai)“道路危險(xian)貨物專用章”的(de)(de)(de)道路運輸(shu)(shu)經營(ying)許可(ke)證(zheng)(zheng)(zheng)、道路運輸(shu)(shu)證(zheng)(zheng)(zheng)、駕駛(shi)員(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)、押運員(yuan)證(zheng)(zheng)(zheng)。無自備運輸(shu)(shu)工具(ju)的(de)(de)(de)，應提(ti)供與專業運輸(shu)(shu)單(dan)位簽(qian)定的(de)(de)(de)委(wei)托運輸(shu)(shu)合(he)同(tong)或者運輸(shu)(shu)工具(ju)租(zu)賃合(he)同(tong)，以(yi)及相(xiang)關單(dan)位的(de)(de)(de)資質(zhi)證(zheng)(zheng)(zheng)明。合(he)同(tong)應包括在運輸(shu)(shu)過程中(zhong)發生污染事(shi)故(gu)及承(cheng)運人拋灑、遺(yi)棄、傾倒危險(xian)廢物的(de)(de)(de)責任條款。

　　3、有符(fu)合國家(jia)或陜西省環(huan)境保護標準和安全要(yao)求的包裝工具、中轉和臨時存(cun)放設施(shi)、設備以及(ji)經驗收合格的貯存(cun)設施(shi)、設備。

　　4、有(you)符合(he)國家或陜(shan)西省危險(xian)廢(fei)物處(chu)置設(she)施建(jian)設(she)規劃、符合(he)國家或陜(shan)西省環境保護標準和安全要(yao)求的(de)處(chu)置設(she)施、設(she)備和配套的(de)污(wu)染(ran)防(fang)治設(she)施。

　　5、有與(yu)所經營的危險(xian)廢物類別相(xiang)適應的處置技術(shu)和工藝(yi)；有關(guan)處理和處置危險(xian)廢物的試驗數據(ju)或科學論據(ju)。

　　6、保證危(wei)險廢(fei)物經(jing)營安全的(de)規章制度(du)、污染防治(zhi)措施和(he)事(shi)故應(ying)急救援措施。包(bao)括：廢(fei)物分析計(ji)劃(hua)、安全措施、內部監督(du)管理(li)措施和(he)計(ji)劃(hua)、人員培訓計(ji)劃(hua)、意外突發(fa)事(shi)故應(ying)急計(ji)劃(hua)、環境監測措施等。

　　7、以填埋方(fang)式處置危險(xian)廢物的(de)，應當依法取得填埋場所(suo)(suo)的(de)土地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)；以其它方(fang)式處置危險(xian)廢物的(de)，有(you)土地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)(quan)的(de)須(xu)提供(gong)場地(di)(di)所(suo)(suo)有(you)權(quan)(quan)證(zheng)(zheng)明(ming)；租(zu)用(yong)場地(di)(di)的(de)，須(xu)提供(gong)5年以上租(zu)賃合同及場地(di)(di)所(suo)(suo)有(you)權(quan)(quan)證(zheng)(zheng)明(ming)。

　　8、企業(ye)營業(ye)執照及組織機構代(dai)碼證復印件。

　　9、項目環評(ping)報(bao)告書（含風險評(ping)價章節）、批復和建設項目經環境保護竣工驗收報(bao)告。

　　10、市環保局(ju)初審意見。

　　11、有資質(zhi)單位(wei)出(chu)具的危險廢物(wu)成分(fen)分(fen)析(xi)報告單。

　　12、綜合利(li)用(yong)后(hou)執行的產(chan)品標(biao)準(zhun)及產(chan)品質量(liang)檢驗單。

　　（六）危險廢物綜(zong)合(he)經營(ying)許(xu)可證文本及有效期(qi)

　　危險廢物(wu)綜合經營(ying)許(xu)可證由省環保局統一印制，有效期為5年。主要(yao)包(bao)括(kuo)以下內容：

　　1、單位名稱、地址；法定(ding)代表人姓名、職務(wu)；

　　2、危險廢物(wu)經營(ying)方式及主要工(gong)藝(yi)；

　　3、危險廢物類別；

　　4、危險廢物(wu)貯存、處置設施的(de)地址(zhi)；

　　5、年經營(ying)規模；

　　6、有效期限；

　　7、發證日期和證書編號。

　　許可證(zheng)辦(ban)理(li)流(liu)程示意圖