2017年(nian)3月，國(guo)務院辦公廳印發了(le)《生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)制度實施方案(an)》，要(yao)求在全(quan)國(guo)46個重點城市(shi)先行實施生(sheng)活垃(la)圾強制分類(lei)，是中國(guo)垃(la)圾治理進程中的(de)一(yi)(yi)大跨越(yue)。然而，“垃(la)圾強制分類(lei)的(de)主要(yao)目的(de)是什么”這(zhe)一(yi)(yi)核(he)心問題決定(ding)了(le)垃(la)圾如何分類(lei)、如何收運、如何處置等一(yi)(yi)系列環節，決定(ding)了(le)生(sheng)活垃(la)圾的(de)流向以及垃(la)圾分類(lei)政策執(zhi)行效果(guo)，還需要(yao)在實踐層面進一(yi)(yi)步形成明確的(de)共識。

　　長期以(yi)來，社(she)會各界(jie)對于垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)治理(li)過程中(zhong)的(de)(de)諸(zhu)多環節認識不(bu)(bu)統一、不(bu)(bu)明確。盡管2017年發布的(de)(de)《生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)制度實施方案》提出(chu)(chu)，垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)要實現(xian)(xian)減量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)(hua)和無害化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)，但在實踐層(ceng)面，各城市(shi)、各部門(men)由于對垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)主要目(mu)的(de)(de)的(de)(de)認知(zhi)不(bu)(bu)同而(er)出(chu)(chu)現(xian)(xian)不(bu)(bu)同的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)標(biao)準。目(mu)前，各城市(shi)的(de)(de)主要目(mu)標(biao)是(shi)將廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)或濕垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)從生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)中(zhong)分(fen)(fen)離出(chu)(chu)來，諸(zhu)多城市(shi)也將此作為評(ping)價垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)效果的(de)(de)重要指標(biao)。城市(shi)雖然(ran)能通過焚(fen)燒在一定(ding)程度上(shang)實現(xian)(xian)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)末端減量(liang)，但是(shi)無法達成資源化(hua)(hua)(hua)和無害化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)，難以(yi)推動(dong)全社(she)會的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)源頭減量(liang)。

　　在垃(la)圾(ji)(ji)分類主要目的(de)(de)不(bu)明(ming)確的(de)(de)情(qing)況下(xia)，垃(la)圾(ji)(ji)優先處理(li)的(de)(de)次序也(ye)不(bu)清(qing)晰。城市(shi)管理(li)者往(wang)往(wang)以方便、經濟為(wei)導(dao)向處理(li)城市(shi)生活垃(la)圾(ji)(ji)。發達國家垃(la)圾(ji)(ji)治理(li)的(de)(de)一(yi)項重要經驗在于明(ming)確垃(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)優先處理(li)次序，以高階法律的(de)(de)形式制度化，并深(shen)入(ru)到各(ge)行各(ge)業(ye)和(he)公(gong)眾生活當中，逐步形成全(quan)社會的(de)(de)普遍共識(shi)，從而影響(xiang)全(quan)社會資(zi)源利(li)用和(he)處置模式的(de)(de)轉變。

　　當(dang)前，需(xu)要讓明晰(xi)的(de)垃圾優先處理(li)次序(xu)在應對“垃圾圍城(cheng)(cheng)(cheng)”困境和(he)建(jian)設“無廢(fei)城(cheng)(cheng)(cheng)市”中發(fa)揮(hui)關鍵(jian)。2018年，國(guo)務院辦公廳印發(fa)了(le)《“無廢(fei)城(cheng)(cheng)(cheng)市”建(jian)設試(shi)點工作方(fang)案》和(he)《“無廢(fei)城(cheng)(cheng)(cheng)市”建(jian)設指(zhi)標體(ti)系》，對“無廢(fei)城(cheng)(cheng)(cheng)市”的(de)理(li)念做(zuo)出(chu)了(le)界(jie)定，即“無廢(fei)城(cheng)(cheng)(cheng)市并不是沒有(you)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)產生，也不意味著固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)能完(wan)全資(zi)源化利用(yong)，而是一種先進的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市管理(li)理(li)念，旨在最(zui)終實(shi)現(xian)整個城(cheng)(cheng)(cheng)市固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)產生量最(zui)小(xiao)、資(zi)源化利用(yong)充分、處置安全的(de)目標，需(xu)要長期探索與(yu)實(shi)踐。”這明確了(le)中國(guo)的(de)垃圾分類治理(li)的(de)優先思路(lu)應在于“無廢(fei)”。

　　因(yin)此，中(zhong)國的(de)垃(la)圾分類治(zhi)理(li)(li)應明(ming)確減(jian)量(liang)化的(de)意(yi)涵是源頭減(jian)量(liang)而(er)非末端(duan)減(jian)量(liang)，將(jiang)源頭減(jian)量(liang)（Reduce）、重復使(shi)用（Reuse）、回收利用（Recycle）分別置于(yu)垃(la)圾處(chu)理(li)(li)的(de)優先(xian)位(wei)次，并通過(guo)立法的(de)方(fang)式將(jiang)垃(la)圾優先(xian)處(chu)理(li)(li)次序成為指(zhi)(zhi)導各行各業和(he)公(gong)眾生產生活(huo)的(de)指(zhi)(zhi)南(nan)。在這樣的(de)次序指(zhi)(zhi)導下，垃(la)圾治(zhi)理(li)(li)的(de)制(zhi)度安排和(he)資源投入應逐步從后端(duan)向前端(duan)轉移。

　　在垃(la)(la)圾產生源頭，建(jian)立和(he)完善垃(la)(la)圾計量(liang)收(shou)費制(zhi)(zhi)度和(he)垃(la)(la)圾強制(zhi)(zhi)分類(lei)回收(shou)政策，約束(shu)公眾生活垃(la)(la)圾的(de)產生。建(jian)立和(he)完善生產者(zhe)責任(ren)延伸制(zhi)(zhi)和(he)押金制(zhi)(zhi)，約束(shu)生產者(zhe)和(he)經(jing)營(ying)者(zhe)產品廢(fei)棄物的(de)產生。

　　在垃圾(ji)(ji)處(chu)理(li)末端，逐步完善資源循(xun)環利(li)用的基礎設施(shi)和(he)硬件(jian)條件(jian)，提高垃圾(ji)(ji)再生利(li)用的技術水平和(he)處(chu)理(li)能力。

　　針(zhen)對我國餐(can)(can)廚垃圾現狀，實(shi)現源頭(tou)餐(can)(can)廚垃圾就(jiu)地(di)(di)分布式處置(zhi)。我司餐(can)(can)廚垃圾處理設備先(xian)進(jin)制造(zao)工藝，采用(yong)生物好氧(yang)降(jiang)解(jie)(jie)技術(shu)將有機垃圾在3-24小時(shi)內充分降(jiang)解(jie)(jie)，降(jiang)解(jie)(jie)率達到95%以上(shang)。整個過程只進(jin)料，不(bu)出(chu)料，3-6個月更換一(yi)次(ci)培(pei)(pei)養基(ji)-小樹牌生物降(jiang)解(jie)(jie)劑，更換出(chu)來的培(pei)(pei)養基(ji)直接可做有機肥使(shi)用(yong)，真正實(shi)現了源頭(tou)就(jiu)地(di)(di)處置(zhi)、零污染、不(bu)排(pai)水、無臭(chou)味。