今年，國(guo)家發(fa)展改革(ge)委、科技部(bu)(bu)、工業(ye)和信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)、財政部(bu)(bu)、自(zi)然資源(yuan)部(bu)(bu)、生(sheng)態環境部(bu)(bu)、住房和城鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)(bu)、農業(ye)農村部(bu)(bu)、市場監管總局(ju)、國(guo)管局(ju)十部(bu)(bu)門聯合發(fa)布(bu)《關(guan)于“十四五(wu)”大宗固(gu)體廢(fei)棄物綜合利用的(de)指導意見》，要求，全面提高(gao)資源(yuan)利用效率，推動生(sheng)態文明建(jian)設(she)，促進高(gao)質量發(fa)展。《指導意見》指出(chu)，鼓勵建(jian)筑(zhu)垃(la)圾再生(sheng)骨料及制品在建(jian)筑(zhu)工程和道路工程中的(de)應用。隨著環保力度的(de)加強，以及政府一系列(lie)文件(jian)的(de)發(fa)布(bu)，建(jian)筑(zhu)固(gu)廢(fei)行(xing)業(ye)成為(wei)了近年來發(fa)展的(de)熱門行(xing)業(ye)。

　　行業政(zheng)策(ce)已趨完善

　　市場快速釋放

　　“十三五”對于中國建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)處(chu)理行業而言是極為重要的五年，從2016年起，涉及建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)資源(yuan)化的國家政(zheng)策頻繁(fan)推出，為建筑(zhu)垃圾(ji)(ji)處(chu)理行業的發展指(zhi)明了方(fang)向(xiang)。

　　2016年(nian)(nian)2月(yue)，《關(guan)于(yu)進一步加強城(cheng)市(shi)規劃建設管(guan)理工作(zuo)的(de)若干意見》，首次明確提出，力爭(zheng)用5年(nian)(nian)左右(you)時間(jian)(jian)，基(ji)本建立建筑垃(la)圾(ji)(ji)回收和再(zai)生利用體系的(de)時間(jian)(jian)表。2017年(nian)(nian)5月(yue)，《循(xun)環發展引領(ling)行(xing)動》，到2020年(nian)(nian)，我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)建筑垃(la)圾(ji)(ji)資(zi)源化處理率要達(da)到13%。

　　2017年(nian)10月，《關于推進資(zi)(zi)源循(xun)環利用(yong)基(ji)地建(jian)設的指導意見》，到2020年(nian)在全國范圍(wei)內布局(ju)建(jian)設50個左右資(zi)(zi)源循(xun)環利用(yong)基(ji)地。

　　2018年3月(yue)，《關(guan)于(yu)開展建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)治理(li)試點(dian)工作(zuo)的通知(zhi)》，將全(quan)國35個(ge)城(cheng)(cheng)市列(lie)為建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)治理(li)試點(dian)城(cheng)(cheng)市。2020年4月(yue)，新《固(gu)(gu)廢法》，將“建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)”從固(gu)(gu)廢法中的“生活垃(la)圾(ji)(ji)”單(dan)獨(du)分出來(lai)，作(zuo)為單(dan)一(yi)大類進(jin)(jin)行管(guan)理(li)，有利于(yu)“建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)”在各(ge)個(ge)領域獨(du)立管(guan)理(li)。2020年5月(yue)，《關(guan)于(yu)推進(jin)(jin)建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減量(liang)化的指導(dao)意見》，要(yao)求到2020年年底(di)，各(ge)地(di)區建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)減量(liang)化工作(zuo)機制初步(bu)建立。

　　2020年9月，《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)行(xing)業規(gui)范條(tiao)件(修(xiu)訂征求(qiu)意見稿)》和(he)《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)行(xing)業規(gui)范公告管理(li)辦法(修(xiu)訂征求(qiu)意見稿)》的(de)發布(bu)，極大(da)地(di)推動了(le)我國(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)處理(li)的(de)發展。其中，《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)行(xing)業規(gui)范條(tiao)件(修(xiu)訂征求(qiu)意見稿)》，要求(qiu)進(jin)廠建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)的(de)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)不(bu)應(ying)低于95%，無(wu)法資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)的(de)固體(ti)廢(fei)物應(ying)按要求(qiu)無(wu)害化(hua)(hua)(hua)(hua)處理(li);對于建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)再生(sheng)(sheng)處理(li)及(ji)(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)產(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)中產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)廢(fei)料(liao)和(he)粉塵等次生(sheng)(sheng)固體(ti)廢(fei)棄物，鼓(gu)勵(li)企(qi)業全部回收利(li)(li)(li)用(yong);《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)行(xing)業規(gui)范公告管理(li)辦法(修(xiu)訂征求(qiu)意見稿)》對申請(qing)公告的(de)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)(la)圾(ji)資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)利(li)(li)(li)用(yong)企(qi)業明確(que)了(le)要求(qiu)，并提出，組織推廣(guang)先進(jin)適用(yong)的(de)節能減排新(xin)技術、新(xin)工藝及(ji)(ji)新(xin)設備。

　　從開展建筑(zhu)(zhu)垃圾治理試點(dian)(dian)的(de)35個城市(區)統計來(lai)看，2019年試點(dian)(dian)區域建筑(zhu)(zhu)垃圾的(de)產生量為(wei)13.7億噸(dun)(dun)，2019年全國(guo)建筑(zhu)(zhu)垃圾總量不低于35億噸(dun)(dun)/年。試點(dian)(dian)城市通(tong)過(guo)“臨時+永久”及(ji)“現場+固定”等布局和(he)模式來(lai)設(she)置(zhi)資(zi)(zi)源化設(she)施，已建設(she)資(zi)(zi)源化項目總數為(wei)445個，總處理能(neng)力3.12億噸(dun)(dun)/年，資(zi)(zi)源化利用率(lv)已達22%。

　　建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾的(de)回(hui)收利用(yong)價值巨大(da)，建筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾再生(sheng)(sheng)骨料替代天(tian)然骨料作為工(gong)程(cheng)(cheng)建設材料可(ke)用(yong)于(yu)不同領域(yu)，如再生(sheng)(sheng)混凝(ning)(ning)土(tu)(tu)、砂漿、砌塊、磚(zhuan)(zhuan)、板材等應用(yong)于(yu)建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)(cheng);再生(sheng)(sheng)透水混凝(ning)(ning)土(tu)(tu)、透水磚(zhuan)(zhuan)、無機混合(he)料、級配碎石(shi)、回(hui)填材料等應用(yong)于(yu)市政(zheng)交通(tong)工(gong)程(cheng)(cheng);再生(sheng)(sheng)骨料作為滲(shen)蓄材料用(yong)于(yu)海綿城市建設領域(yu);再生(sheng)(sheng)混凝(ning)(ning)土(tu)(tu)制(zhi)品用(yong)于(yu)地下管廊(lang)等。應用(yong)工(gong)程(cheng)(cheng)達數千萬平方米，時間長(chang)達15年，工(gong)程(cheng)(cheng)質量可(ke)靠。

　　行業(ye)市場空(kong)間巨大(da)

　　未來前景可觀

　　近幾年(nian)，我國每年(nian)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)排放(fang)總量約為15.5億(yi)噸(dun)-24億(yi)噸(dun)之間，占城(cheng)市垃(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)比例(li)約為40%，造成(cheng)了嚴重的(de)生(sheng)態(tai)危(wei)機(ji)。長期(qi)以(yi)來，因缺乏統一完善的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)管理辦法，缺乏科學有(you)效、經濟可(ke)行(xing)(xing)的(de)處置(zhi)技術，建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)絕大部分未經任何處理，便被運(yun)往市郊(jiao)露天(tian)堆放(fang)或簡易填埋(mai)，存量建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)已達(da)到(dao)200多(duo)億(yi)噸(dun)。2017年(nian)我國產生(sheng)的(de)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)約為23.79億(yi)噸(dun)，但其中(zhong)進(jin)行(xing)(xing)資源(yuan)化利用的(de)僅有(you)1.19萬(wan)噸(dun)，到(dao)2021年(nian)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)將達(da)到(dao)28億(yi)噸(dun)，若將這些(xie)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)進(jin)行(xing)(xing)資源(yuan)化再利用，可(ke)創造萬(wan)億(yi)價值。

　　建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的來源主要有三個方面：舊建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)拆(chai)除產(chan)(chan)生(sheng)、新建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工(gong)產(chan)(chan)生(sheng)以及建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)裝修產(chan)(chan)生(sheng)。從2020年我國建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的構成分布來看，舊建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)拆(chai)除所產(chan)(chan)生(sheng)的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)占(zhan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的58%，新建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)施(shi)(shi)工(gong)產(chan)(chan)生(sheng)的建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)占(zhan)36%。由此(ci)可(ke)見，建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)物的拆(chai)除階段(duan)和新建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的施(shi)(shi)工(gong)階段(duan)是(shi)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的控制關鍵點(dian)。

　　從中國(guo)舊建筑拆除面積(ji)和新建筑施(shi)工面積(ji)來(lai)看，中國(guo)建筑垃(la)(la)圾(ji)處理(li)行業(ye)的市(shi)場規(gui)(gui)模也(ye)隨之不斷(duan)擴大，2017年市(shi)場規(gui)(gui)模超過(guo)800億元。若建筑垃(la)(la)圾(ji)維持(chi)著目前的增長量，2021年，我(wo)國(guo)建筑垃(la)(la)圾(ji)處理(li)行業(ye)市(shi)場容(rong)量可(ke)突破(po)1200億元大關。

　　為了做到(dao)最大(da)程(cheng)度的實現建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)的資(zi)源化利用(yong)，現今建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資(zi)源化已被國(guo)家列入可享受稅收(shou)優惠政策的范圍，全(quan)國(guo)很多地(di)方都對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)資(zi)源化給予大(da)力度扶持，投(tou)資(zi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾(ji)處理項目以及相關(guan)產業發(fa)展廣闊。