近日，北京(jing)市人民政府(fu)發布了關于加(jia)強本(ben)市非居民廚(chu)余垃圾計(ji)量收(shou)費(fei)管(guan)理工作的通(tong)知(zhi)，全(quan)文如下：

　　各(ge)區(qu)人民政府(fu)，北京經濟(ji)技術開發(fa)區(qu)管委會，各(ge)有關單(dan)位：

　　為落實《北(bei)京市(shi)生(sheng)活垃(la)圾管(guan)理條例(li)》《北(bei)京市(shi)文明(ming)行為促(cu)進條例(li)》《北(bei)京市(shi)反食(shi)品浪費規定》，加強本(ben)市(shi)非居民廚余(yu)垃(la)圾計量收(shou)費管(guan)理，促(cu)進生(sheng)活垃(la)圾源頭減量、分類和(he)資源化利用(yong)，經市(shi)政(zheng)府同(tong)意，現將有關(guan)事(shi)項(xiang)通知如下：

　　一、(用語解(jie)釋)本通(tong)(tong)知所稱非居民廚余垃圾，是指從(cong)事餐飲經(jing)營活動(dong)的企(qi)業(ye)和機關(guan)、部(bu)隊、學校、企(qi)業(ye)事業(ye)等(deng)單位集體食(shi)堂(tang)在(zai)食(shi)品加(jia)工、飲食(shi)服(fu)務、單位供餐等(deng)活動(dong)中產(chan)生的食(shi)物殘渣、食(shi)品加(jia)工廢料和廢棄食(shi)用油脂(zhi)，以及(ji)農貿市場、農產(chan)品批發市場產(chan)生的蔬菜瓜(gua)果(guo)垃圾、腐(fu)肉、肉碎骨、水(shui)產(chan)品、畜禽內臟等(deng)。可回收利(li)用的廢棄食(shi)用油脂(zhi)不適用本通(tong)(tong)知。

　　二、(收繳(jiao)費(fei)主(zhu)體(ti))非居(ju)民(min)廚余(yu)垃圾產生單(dan)位(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“非居(ju)民(min)單(dan)位”)是(shi)繳(jiao)費(fei)主(zhu)體(ti)，非居(ju)民(min)廚余(yu)垃圾運(yun)(yun)輸單(dan)位(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“運(yun)(yun)輸單(dan)位”)是(shi)收費(fei)主(zhu)體(ti)。

　　三(san)、(生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)排(pai)放(fang)登(deng)記)非(fei)居民單(dan)位應按照《北京市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)管理條(tiao)例(li)》要求向所在地(di)街道(dao)(鄉鎮)進行生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)排(pai)放(fang)登(deng)記(定期登(deng)記單(dan)位基(ji)本信息、就(jiu)餐(can)規模、廚余(yu)垃(la)圾(ji)產生(sheng)量等)。

　　四、(服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)簽(qian)訂)非居民(min)單(dan)(dan)位應與運輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位簽(qian)訂運輸(shu)(shu)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)，運輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位應與非居民(min)廚余(yu)垃圾處(chu)理(li)單(dan)(dan)位(以下簡稱“處(chu)理(li)單(dan)(dan)位”)簽(qian)訂處(chu)理(li)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)。運輸(shu)(shu)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)主要(yao)(yao)明(ming)(ming)確收(shou)費(fei)標(biao)準、繳費(fei)和結算(suan)方式(shi)、垃圾運輸(shu)(shu)地點和時間、分類質(zhi)量要(yao)(yao)求等事(shi)項(xiang)。處(chu)理(li)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)主要(yao)(yao)明(ming)(ming)確處(chu)理(li)量、收(shou)費(fei)標(biao)準、繳費(fei)和結算(suan)方式(shi)、運輸(shu)(shu)和處(chu)理(li)質(zhi)量要(yao)(yao)求等事(shi)項(xiang)。運輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位要(yao)(yao)向區(qu)城市(shi)管理(li)部門報告運輸(shu)(shu)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)和處(chu)理(li)服(fu)務(wu)合同(tong)(tong)簽(qian)訂信息。合同(tong)(tong)示范(fan)文本(ben)由市(shi)城市(shi)管理(li)委會(hui)同(tong)(tong)市(shi)市(shi)場監(jian)管局制定。

　　五、(運輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)提(ti)供)各(ge)區(qu)(qu)(qu)非居(ju)民(min)廚余(yu)垃圾實行分區(qu)(qu)(qu)域(yu)統籌運輸和處理，非居(ju)民(min)單位(wei)應在屬地街道(鄉鎮)指導協調下與運輸單位(wei)簽(qian)訂運輸服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)合同(tong)(tong)，連鎖(suo)企業(ye)可以由集團總部(bu)與各(ge)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)運輸單位(wei)簽(qian)訂服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)合同(tong)(tong)。各(ge)區(qu)(qu)(qu)運輸單位(wei)名錄及其(qi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)由區(qu)(qu)(qu)城市管理部(bu)門向社會公(gong)布。

　　六、(收集(ji)運(yun)輸責任(ren)劃分)非居民單(dan)(dan)位承擔垃圾(ji)桶購置(zhi)維護(hu)、桶車交(jiao)接前(qian)(qian)的(de)運(yun)桶等前(qian)(qian)端收集(ji)責任(ren)，運(yun)輸單(dan)(dan)位承擔垃圾(ji)運(yun)輸責任(ren)。非居民廚余垃圾(ji)處(chu)理費(fei)不(bu)包括前(qian)(qian)端收集(ji)環(huan)節，非居民單(dan)(dan)位可委托運(yun)輸單(dan)(dan)位或其他專業服務單(dan)(dan)位負(fu)責前(qian)(qian)端收集(ji)，所需(xu)費(fei)用由雙方協商。

　　對于(yu)特色餐飲(yin)街(jie)區、商業(ye)綜合(he)體等情形，由(you)非(fei)居(ju)民單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)直接與(yu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)簽(qian)(qian)訂運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務合(he)同或由(you)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓宇(yu)(yu)物(wu)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei))與(yu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)統一簽(qian)(qian)訂運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務合(he)同。由(you)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓宇(yu)(yu)物(wu)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei))與(yu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)統一簽(qian)(qian)訂運(yun)(yun)輸(shu)(shu)服務合(he)同的，收費嚴格執行政府定(ding)價，不(bu)得加價收取。生活(huo)垃(la)圾分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)責(ze)任(ren)人(ren)(樓宇(yu)(yu)物(wu)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei))可統一負責(ze)廚余垃(la)圾前端收集，所需費用與(yu)非(fei)居(ju)民單(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)協商確(que)定(ding)。

　　七、(定價范圍(wei))非居民廚余垃圾處理費為經(jing)營服務性收費，實行政(zheng)府定價管理，包括運(yun)輸(shu)、處理環節費用(yong)。

　　八、(垃(la)圾(ji)計(ji)量方(fang)式)非居民廚余(yu)垃(la)圾(ji)按照重量計(ji)量收(shou)費，為(wei)簡便易行(xing)，也可(ke)按照收(shou)集容(rong)(rong)器(qi)容(rong)(rong)積計(ji)量收(shou)費。采(cai)用收(shou)集容(rong)(rong)器(qi)容(rong)(rong)積折算(suan)重量的，折算(suan)參考標(biao)準為(wei)0.9噸(dun)/立方(fang)米，其中120升(sheng)標(biao)準容(rong)(rong)器(qi)折算(suan)重量0.11噸(dun)。

　　九、(收(shou)費(fei)結(jie)算(suan))非居(ju)民單位按照(zhao)廚余垃(la)圾運(yun)(yun)輸(shu)量和政府(fu)定價，向運(yun)(yun)輸(shu)單位繳納廚余垃(la)圾處理費(fei)。雙方(fang)在合同中約定處理費(fei)結(jie)算(suan)方(fang)式，可先按照(zhao)往年運(yun)(yun)輸(shu)量預(yu)收(shou)費(fei)用(yong)，再(zai)按照(zhao)實際運(yun)(yun)輸(shu)量“多退少補(bu)”或(huo)結(jie)轉到(dao)下一年度。

　　十(shi)、(實(shi)(shi)施(shi)步驟)自(zi)2021年9月30日(ri)起，本(ben)市非居民(min)(min)廚(chu)余(yu)垃圾按照(zhao)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)后的價格標(biao)準統(tong)一(yi)實(shi)(shi)行(xing)計(ji)量(liang)收費(fei)(fei)。自(zi)2022年9月30日(ri)起，機關、部(bu)(bu)隊(dui)、學校、企業事(shi)業等單位集體食堂實(shi)(shi)行(xing)廚(chu)余(yu)垃圾定額(e)管理(li)和差別(bie)化(hua)收費(fei)(fei)，其他(ta)非居民(min)(min)單位待(dai)條(tiao)件成熟(shu)后適(shi)時(shi)實(shi)(shi)施(shi)。計(ji)量(liang)收費(fei)(fei)和差別(bie)化(hua)收費(fei)(fei)標(biao)準按照(zhao)《關于調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)本(ben)市非居民(min)(min)廚(chu)余(yu)垃圾處理(li)費(fei)(fei)有(you)關事(shi)項的通知》(京發(fa)改〔2021〕1277號(hao))執行(xing)，遇(yu)有(you)價格政(zheng)策調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)時(shi)，按照(zhao)發(fa)展改革部(bu)(bu)門有(you)關文(wen)件規定執行(xing)。

　　十(shi)一、(定(ding)(ding)額(e)管(guan)(guan)理)非居民單位(wei)廚余垃圾(ji)產(chan)(chan)生(sheng)量(liang)定(ding)(ding)額(e)，以歷史(shi)產(chan)(chan)生(sheng)量(liang)為(wei)(wei)基礎，綜(zong)合考慮餐飲類(lei)型、就餐規(gui)模、垃圾(ji)減量(liang)目標等因素(su)核(he)定(ding)(ding)。產(chan)(chan)生(sheng)量(liang)定(ding)(ding)額(e)作為(wei)(wei)執行差別(bie)化收費的依據，由區城市管(guan)(guan)理部(bu)門每年核(he)定(ding)(ding)一次(ci)。

　　十二、(垃圾運輸(shu)環(huan)節稱(cheng)重計(ji)量(liang)(liang))運輸(shu)單(dan)(dan)位應按照要求為(wei)運輸(shu)車(che)輛(liang)加裝計(ji)量(liang)(liang)稱(cheng)重和(he)衛(wei)星定位等(deng)配套設備，為(wei)服務區域(yu)內(nei)的非(fei)居(ju)民(min)單(dan)(dan)位提供(gong)身份(fen)識(shi)別標識(shi)的安裝和(he)維護(hu)服務，保證其正常使用，建立非(fei)居(ju)民(min)廚余垃圾運輸(shu)電(dian)子聯單(dan)(dan)(包括時(shi)間地點、非(fei)居(ju)民(min)單(dan)(dan)位及代碼、稱(cheng)重量(liang)(liang)、分類質(zhi)量(liang)(liang)、現場拍照、車(che)輛(liang)等(deng)信息(xi))，相關數(shu)據實時(shi)接(jie)入各區生(sheng)活垃圾管理信息(xi)系統。

　　非居(ju)民單(dan)位應按照本市生活(huo)垃(la)圾分類要(yao)求和標準設置廚余(yu)垃(la)圾收(shou)集容器(qi)，保持(chi)收(shou)集容器(qi)和身份識別(bie)標識整潔完好。

　　運(yun)輸(shu)單(dan)位應落實廚余垃圾(ji)運(yun)輸(shu)聯單(dan)制度，在(zai)區(qu)生活垃圾(ji)管理(li)信息系統(tong)建(jian)成前以(yi)聯單(dan)為(wei)基礎做好計(ji)量統(tong)計(ji)工作。

　　十三、(垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)環節稱重計(ji)量(liang)(liang))運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)應將非(fei)居民廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)運至區城市管理(li)部門(men)指定(ding)的(de)處(chu)理(li)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進行處(chu)理(li)。處(chu)理(li)設施應具備車牌識別(bie)和雙(shuang)向(xiang)稱重功(gong)能，處(chu)理(li)單(dan)(dan)位(wei)(wei)應將非(fei)居民廚余(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)運輸單(dan)(dan)位(wei)(wei)每次(ci)的(de)運輸車輛、垃(la)(la)圾(ji)(ji)量(liang)(liang)、時間等信息形成電子(zi)聯單(dan)(dan)，相關數據實時接入各區生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理(li)信息系統。

　　運輸(shu)(shu)(shu)和處理環節聯(lian)單數(shu)據，除接(jie)入各區生活垃圾(ji)管理信(xin)息系統(tong)外，還(huan)應接(jie)入街道(鄉(xiang)鎮)排放(fang)登記(ji)信(xin)息系統(tong)，并實(shi)時上傳市級生活垃圾(ji)管理信(xin)息平臺(tai)，確保數(shu)據真實(shi)可(ke)信(xin)、不(bu)可(ke)篡改、來(lai)源可(ke)追溯。非居民單位和運輸(shu)(shu)(shu)單位能夠查(cha)詢確認其(qi)廚余垃圾(ji)日運輸(shu)(shu)(shu)量。運輸(shu)(shu)(shu)單位與處理單位應做好環衛運輸(shu)(shu)(shu)記(ji)錄單的確認、保存備查(cha)。

　　十四、(分類質(zhi)量判定)非(fei)居(ju)民單位應按照要求做好(hao)垃圾分類，運輸(shu)單位應對廚余(yu)垃圾的分類質(zhi)量進(jin)行檢查，判定合格后方可收(shou)運。

　　十五、(源頭減(jian)量(liang))非居民(min)單位(wei)要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)落實厲行節約、反(fan)對浪(lang)費的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，推(tui)動“光盤行動”，減(jian)少“舌(she)尖(jian)上的(de)(de)浪(lang)費”，從源頭上減(jian)少垃(la)圾(ji)產生，積極推(tui)廣應用(yong)廚余垃(la)圾(ji)控水(shui)控雜設備(bei)(bei)，具備(bei)(bei)條(tiao)件的(de)(de)可在屬地(di)環衛(wei)主管(guan)部(bu)門(men)指導下安裝廚余垃(la)圾(ji)就地(di)處理設備(bei)(bei)，有(you)效(xiao)減(jian)少廚余垃(la)圾(ji)排(pai)放(fang)量(liang)。按照國(guo)家及本市(shi)水(shui)務和環境保護有(you)關法(fa)規(gui)要(yao)(yao)求(qiu)，非居民(min)單位(wei)應將產生的(de)(de)污水(shui)經隔油設施處理后(hou)方可排(pai)入市(shi)政污水(shui)管(guan)網(wang)，禁止將污水(shui)排(pai)入雨水(shui)管(guan)網(wang)。

　　十六、(示范帶頭)黨政(zheng)機關(guan)、事業(ye)單位要帶頭做好垃圾分類和(he)減量，所(suo)需分類、減量和(he)處理費(fei)用納入部門預算。

　　十(shi)七(qi)、(收(shou)費(fei)分(fen)配和資金統籌)各區(qu)應對轄區(qu)運輸(shu)和處(chu)(chu)理單位的(de)運營成本等情況(kuang)進行監(jian)審，建立非居(ju)民廚余垃圾(ji)處(chu)(chu)理費(fei)在運輸(shu)、處(chu)(chu)理環(huan)節的(de)利益分(fen)配機制，將廚余垃圾(ji)處(chu)(chu)理費(fei)按監(jian)審成本比例或政(zheng)府采(cai)購(gou)協(xie)議價格比例在運輸(shu)、處(chu)(chu)理環(huan)節進行合理分(fen)配，做好資金保障。運輸(shu)單位應建立收(shou)費(fei)專(zhuan)用賬戶(hu)或與區(qu)城市管(guan)理部門(men)(men)建立收(shou)費(fei)共管(guan)專(zhuan)用賬戶(hu)，獨立核算，接受區(qu)城市管(guan)理部門(men)(men)和財(cai)政(zheng)部門(men)(men)的(de)監(jian)督。

　　十八、(考核(he)機(ji)制)各區(qu)(qu)應對轄區(qu)(qu)運(yun)輸和處(chu)理單(dan)位建(jian)立績效考核(he)機(ji)制，將收費率、運(yun)輸和處(chu)理服務質量等納(na)入(ru)考核(he)內容，并將績效考核(he)結果(guo)與財(cai)政補貼掛(gua)鉤。

　　十九、(部(bu)門職責)市區相關管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門各司其(qi)職、齊抓共管(guan)(guan)(guan)(guan)，城(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門負責非居民(min)廚(chu)余(yu)垃(la)圾計量收費工(gong)作的統籌組織管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，以及收集、運(yun)輸、處理(li)(li)的監督管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)；市發展改革委負責非居民(min)廚(chu)余(yu)垃(la)圾處理(li)(li)費收費標準制定和調整；財政部(bu)門負責資金保(bao)障(zhang)統籌，配合(he)城(cheng)(cheng)市管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門建立清(qing)分機(ji)制；城(cheng)(cheng)管(guan)(guan)(guan)(guan)執法(fa)(fa)部(bu)門依法(fa)(fa)查處不執行(xing)排放登記(ji)規定和各類非法(fa)(fa)傾(qing)倒、收集、運(yun)輸廚(chu)余(yu)垃(la)圾的行(xing)為；市場(chang)監管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)門依法(fa)(fa)查處各類價格(ge)和計量違法(fa)(fa)行(xing)為。

　　二十(shi)、(行業自(zi)律(lv))各級環衛(wei)、餐飲(yin)等行業協會(hui)要充分(fen)發(fa)揮行業自(zi)律(lv)和(he)服務作用，推(tui)(tui)廣先進技術和(he)經驗，指導運(yun)輸和(he)處理(li)單位提升服務質(zhi)量，推(tui)(tui)動(dong)非居民單位做好垃圾分(fen)類和(he)減(jian)量。

　　二(er)十一(yi)(yi)、本通知自(zi)印發之(zhi)日起(qi)施行，《北(bei)京市(shi)市(shi)政市(shi)容管理(li)委員(yuan)會(hui)、北(bei)京市(shi)發展和(he)改革(ge)委員(yuan)會(hui)關(guan)于加強本市(shi)非居民垃圾處(chu)理(li)費(fei)收(shou)繳工(gong)作的(de)通知》(京政容發〔2013〕95號)與本文不一(yi)(yi)致(zhi)的(de)，以本文為準。