海南省人民(min)政府印發《關于深入開展愛國(guo)衛生運(yun)動的實施意(yi)(yi)見(jian)》（下(xia)簡稱《實施意(yi)(yi)見(jian)》），深入持久開展愛國(guo)衛生運(yun)動，全面(mian)改善(shan)人居環(huan)境，加快形成(cheng)文明(ming)健(jian)康、綠色環(huan)保的生活(huo)方式，有效保障人民(min)群眾健(jian)康，全面(mian)提升海南省愛國(guo)衛生運(yun)動水(shui)平。

　　其中，海南要加快(kuai)垃(la)圾治理(li)，到2025年(nian)底城鄉(xiang)生(sheng)活垃(la)圾無害(hai)化處(chu)理(li)率達(da)到100％；全域推進衛(wei)生(sheng)城市創建，2024年(nian)底前實現(xian)全省國家衛(wei)生(sheng)城市（縣）全覆(fu)蓋。

　　開展(zhan)城鄉(xiang)環境(jing)衛生整(zheng)治嚴打違(wei)法(fa)排污行為

　　《實施(shi)意見》明(ming)確，廣泛開(kai)展(zhan)城(cheng)鄉(xiang)清(qing)潔(jie)行(xing)動，抓(zhua)好“垃圾亂(luan)扔、攤位亂(luan)擺、污水(shui)(shui)亂(luan)排、工地(di)(di)亂(luan)象”等突出(chu)問題(ti)治(zhi)理(li)，加(jia)強車(che)站、港(gang)口、景區、建(jian)筑工地(di)(di)等重點場所的衛(wei)生管理(li)，加(jia)大(da)對(dui)公路、鐵路、海岸（河道）沿(yan)線、背街小巷(xiang)、城(cheng)中村(cun)(cun)(cun)、城(cheng)鄉(xiang)結(jie)合(he)部、老舊小區等重點部位的集中治(zhi)理(li)。建(jian)立(li)健全環境衛(wei)生管理(li)長效機制，以“美(mei)麗海南百鎮千村(cun)(cun)(cun)”建(jian)設為抓(zhua)手(shou)，持(chi)續深入開(kai)展(zhan)“三清(qing)兩改一建(jian)”（清(qing)理(li)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活垃圾、清(qing)理(li)農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活污水(shui)(shui)、清(qing)理(li)畜禽糞(fen)污及農(nong)(nong)業生產廢(fei)棄物、改造農(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)廁所、改造村(cun)(cun)(cun)莊道路、建(jian)立(li)長效機制）村(cun)(cun)(cun)莊清(qing)潔(jie)行(xing)動。

　　推進(jin)以農村改(gai)廁、生活垃圾處(chu)理和污水治理為重點的農村人(ren)居環境整治。補齊生態環境短板，加強(qiang)大氣、水、土壤污染治理，嚴(yan)格實行(xing)污染物(wu)排放總(zong)量控制，嚴(yan)厲打擊違(wei)法排污行(xing)為。逐(zhu)步建立(li)環境與健康(kang)調查、監測和風(feng)險評(ping)(ping)估制度，定期開展(zhan)城鄉(xiang)環境衛(wei)生狀況評(ping)(ping)價。

　　推(tui)進農貿市場合(he)理布(bu)局和建(jian)設建(jian)立獎懲制度

　　加強農貿(mao)市場建(jian)設和監管。推(tui)進農貿(mao)市場合(he)理(li)布(bu)局(ju)和標準化建(jian)設，規范市場功(gong)能分(fen)區設置(zhi)，逐步取消市場活(huo)禽交易，維護好市場及周(zhou)邊(bian)環(huan)境衛生。督(du)促市場建(jian)立健全各項(xiang)規章制度，開(kai)展衛生檢查評比，建(jian)立獎懲(cheng)制度，解決(jue)好市場及其周(zhou)邊(bian)占(zhan)道(dao)經(jing)營(ying)、亂(luan)(luan)擺(bai)攤(tan)、亂(luan)(luan)停放、排(pai)水不(bu)暢、熟(shu)食攤(tan)點無“三防”設施(shi)、過道(dao)與(yu)攤(tan)內衛生差、保潔不(bu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)、公廁管理(li)不(bu)到(dao)位等(deng)問題。完善(shan)市場污物（水）處(chu)置(zhi)和消毒(du)等(deng)設施(shi)。督(du)促餐(can)飲服務提供者落(luo)(luo)實(shi)(shi)“明廚(chu)亮灶”要求(qiu)。

　　2025年(nian)底城鄉生活垃(la)圾(ji)無害(hai)化(hua)處理(li)率達(da)到100％

　　加(jia)快(kuai)垃(la)(la)圾(ji)(ji)治理(li)(li)(li)，貫徹落實(shi)《海南省(sheng)(sheng)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)管理(li)(li)(li)條例》，按照(zhao)城鄉同步、區域(yu)統籌的(de)要求，加(jia)快(kuai)推進生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒項(xiang)目(mu)(mu)、再(zai)生(sheng)資源回收利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)、危險廢物處(chu)置項(xiang)目(mu)(mu)、廚(chu)余垃(la)(la)圾(ji)(ji)（含餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)）資源化(hua)利(li)用(yong)項(xiang)目(mu)(mu)建設，提升垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類(lei)處(chu)置能(neng)力，生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)設施項(xiang)目(mu)(mu)滿足全省(sheng)(sheng)生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)(li)(li)需求，到(dao)2025年底(di)城鄉生(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)(la)圾(ji)(ji)無(wu)害化(hua)處(chu)理(li)(li)(li)率達到(dao)100％。

　　建(jian)立(li)完(wan)善農(nong)村(cun)垃(la)(la)圾(ji)收運處(chu)置(zhi)體系，開展垃(la)(la)圾(ji)源(yuan)(yuan)頭(tou)減(jian)量、就地分類(lei)和資源(yuan)(yuan)化利(li)(li)用。引導鼓(gu)勵(li)群眾主動參與垃(la)(la)圾(ji)分類(lei)，明顯提(ti)高生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)減(jian)量化、資源(yuan)(yuan)化、無害(hai)化水平。積極開展農(nong)業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染治理(li)，推(tui)進農(nong)藥化肥(fei)減(jian)量增效(xiao)、農(nong)膜回收利(li)(li)用、畜禽糞污(wu)(wu)和農(nong)作物秸(jie)稈資源(yuan)(yuan)化利(li)(li)用。加快醫療(liao)廢(fei)物處(chu)置(zhi)設施建(jian)設，完(wan)善醫療(liao)廢(fei)物和污(wu)(wu)水處(chu)理(li)體系。

　　切實(shi)保障飲用(yong)水安全提(ti)高(gao)城市二次供水管(guan)理水平

　　依法嚴格飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)護區管理。完善水(shui)源(yuan)(yuan)保(bao)護、自來水(shui)生產(chan)、安(an)全(quan)(quan)供(gong)水(shui)全(quan)(quan)過程(cheng)(cheng)監管體系，加強(qiang)對飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)、水(shui)廠供(gong)水(shui)和用(yong)水(shui)點(dian)的水(shui)質監測。推進規模化供(gong)水(shui)工程(cheng)(cheng)建設以及人口(kou)分(fen)散區域的小型供(gong)水(shui)工程(cheng)(cheng)規范化改(gai)造，不斷(duan)提高農村供(gong)水(shui)保(bao)障水(shui)平。

　　提(ti)高城(cheng)市二次供水(shui)設施建設與管理(li)水(shui)平，促進(jin)二次供水(shui)建設管理(li)進(jin)一步走上制度(du)化、規(gui)范化和法制化軌道。

　　到(dao)2025年底前(qian)實現(xian)城鎮污水處理設施基本全(quan)覆蓋

　　加快推進城鄉污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)。推進城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)建設，到(dao)2025年底(di)前實現(xian)城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)基本全覆蓋，加快水(shui)環境敏感(gan)區(qu)域和(he)流域周邊的城鎮(zhen)(zhen)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)建設，完成重點鎮(zhen)(zhen)項目建設，指(zhi)導重點園區(qu)地埋式(shi)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)建設，推進污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)設施(shi)(shi)提標(biao)改造，提高污(wu)(wu)(wu)泥無害化(hua)處(chu)置率(lv)、資源化(hua)利用率(lv)和(he)污(wu)(wu)(wu)水(shui)再生利用率(lv)。

　　強化城(cheng)鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)提(ti)質增效，實施“一廠一策”治理(li)方(fang)案(an)，持續推進(jin)重(zhong)點城(cheng)市建(jian)成(cheng)區污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)設施建(jian)設與改(gai)造(zao)。創新(xin)監管方(fang)式，研(yan)究(jiu)建(jian)立覆蓋(gai)規(gui)劃、設計(ji)、施工(gong)、運營(ying)管理(li)的城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)監督考(kao)核機制，推動各方(fang)責任(ren)落實。因地制宜開展農(nong)(nong)村污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)，積極推廣農(nong)(nong)村生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)實用(yong)技術，不斷提(ti)高(gao)城(cheng)鄉生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)率和污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)行(xing)政村比例。

　　全面(mian)推(tui)進廁所(suo)革命(ming)強(qiang)化病媒生物防制

　　扎實(shi)(shi)推進農村戶(hu)廁(ce)(ce)改(gai)造，實(shi)(shi)現(xian)農村廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)基本全(quan)覆蓋(gai)，引導農村新建住房(fang)配套廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)入院(yuan)入戶(hu)，5年內(nei)全(quan)面(mian)完成(cheng)滲漏化糞池改(gai)造，所(suo)(suo)(suo)(suo)有行政村和(he)美麗鄉村配套建設公共(gong)衛生廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)，強化管理(li)維(wei)護長效機(ji)制(zhi)，逐步實(shi)(shi)現(xian)廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)糞污無害化處理(li)和(he)資源化利用全(quan)覆蓋(gai)。推進學校廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)、旅游廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)和(he)農貿市場、醫療(liao)衛生機(ji)構、客運站(zhan)等(deng)重點(dian)公共(gong)場所(suo)(suo)(suo)(suo)廁(ce)(ce)所(suo)(suo)(suo)(suo)升(sheng)級改(gai)造，開展整潔行動(dong)，全(quan)方位提(ti)升(sheng)管理(li)維(wei)護水平。

　　根據季節消長變(bian)化特點(dian)和衛生(sheng)(sheng)防(fang)病(bing)要求，采取以環(huan)境治理為主、藥物防(fang)制為輔的病(bing)媒生(sheng)(sheng)物（鼠(shu)、蚊(wen)、蠅、蟑等）防(fang)制措(cuo)施，消除孳生(sheng)(sheng)環(huan)境，降(jiang)低病(bing)媒生(sheng)(sheng)物密度(du)。每年夏秋(qiu)季，組織開展“清潔家(jia)園防(fang)蚊(wen)滅蚊(wen)”愛國衛生(sheng)(sheng)百日(ri)專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，防(fang)止登革(ge)熱(re)等媒介傳(chuan)染病(bing)的暴發(fa)流(liu)行。

　　健全監(jian)測網絡，建(jian)立預警監(jian)測機制(zhi)，做好風(feng)險研判，堅(jian)持日常(chang)防(fang)(fang)制(zhi)和集中防(fang)(fang)制(zhi)、專業防(fang)(fang)制(zhi)和常(chang)規(gui)防(fang)(fang)制(zhi)相結合，科學開展病媒(mei)生(sheng)物(wu)防(fang)(fang)制(zhi)工作。加強病媒(mei)生(sheng)物(wu)防(fang)(fang)制(zhi)隊伍建(jian)設，鼓勵以購買服務(wu)(wu)等方(fang)式(shi)引進社會化病媒(mei)生(sheng)物(wu)防(fang)(fang)制(zhi)服務(wu)(wu)機構(gou)，強化監(jian)管(guan)，規(gui)范服務(wu)(wu)，提升防(fang)(fang)制(zhi)效果。

　　降低(di)15歲(sui)以上(shang)人群吸煙(yan)率(lv)全域推進衛生城市(shi)創建

　　抓(zhua)好控(kong)(kong)煙(yan)(yan)(yan)行動落實。加大(da)控(kong)(kong)煙(yan)(yan)(yan)宣傳教育力度，提高(gao)公眾對煙(yan)(yan)(yan)草(cao)危害健康的(de)認知程度，降低15歲以上(shang)人群吸煙(yan)(yan)(yan)率(lv)。積極推進無(wu)煙(yan)(yan)(yan)環境建(jian)設，強化公共場(chang)所(suo)控(kong)(kong)煙(yan)(yan)(yan)監督執法。開展無(wu)煙(yan)(yan)(yan)醫療衛(wei)生機構(gou)、無(wu)煙(yan)(yan)(yan)學校創(chuang)建(jian)，加快推進無(wu)煙(yan)(yan)(yan)黨政機關建(jian)設。逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)(li)和完善(shan)戒煙(yan)(yan)(yan)服(fu)務體(ti)系，為戒煙(yan)(yan)(yan)者提供專業服(fu)務。積極推進省級和具(ju)有(you)立(li)(li)法權的(de)市縣公共場(chang)所(suo)控(kong)(kong)煙(yan)(yan)(yan)立(li)(li)法，逐(zhu)步(bu)提升全面無(wu)煙(yan)(yan)(yan)法規保護的(de)人口比例(li)。

　　全(quan)(quan)(quan)域(yu)推進衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)（縣、鄉鎮(zhen)、村(cun)）創建(jian)。將衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)、衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)村(cun)鎮(zhen)創建(jian)作為市(shi)縣政府(fu)和鄉鎮(zhen)政府(fu)“一把手”工程(cheng)強(qiang)力推進，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)民(min)參(can)與、全(quan)(quan)(quan)民(min)監(jian)督的工作推進機制，全(quan)(quan)(quan)面加(jia)強(qiang)公共(gong)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)環(huan)境設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，營造干凈整潔舒適的宜居環(huan)境，著(zhu)力健(jian)全(quan)(quan)(quan)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)管(guan)理(li)長效(xiao)機制，有效(xiao)破解衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)管(guan)理(li)難題。2024年(nian)底前實(shi)現全(quan)(quan)(quan)省(sheng)國家衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)城(cheng)市(shi)（縣）全(quan)(quan)(quan)覆蓋，全(quan)(quan)(quan)省(sheng)所(suo)有鄉鎮(zhen)創建(jian)為省(sheng)級衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)鄉鎮(zhen)，80％以上的行政村(cun)創建(jian)為省(sheng)級衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)村(cun)。